Сегодня, 9 июля 2014 года в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия под председательством руководителя управления генерал-лейтенанта юстиции Ибрагима Могушкова состоялось заседание коллегии, посвященной итогам работы за первое полугодие 2014 года и задачам на 2-е полугодие 2014 года.
В работе коллегии приняли участие члены коллегии следственного управления, руководители его подразделений, в том числе территориальных органов.
Коллегия отметила, что на территории республики за 6 месяцев 2014 года зарегистрировано 886 преступлений, что на 8,8% меньше показателей аналогичного периода прошлого года (АППГ-972). При этом число преступлений тяжкой категории, преступлений средней и небольшой тяжести совершенных на территории республики в отчетный период снизилось на 3,2% (со 185 до 179 преступлений).
Показатели раскрываемости преступлений указанных категорий увеличились, в том числе преступлений тяжкой категории – на 2,1%, преступлений средней тяжести – на 7,4%, и преступлений небольшой тяжести – на 9,3%.
Общий показатель раскрываемости преступлений в республике повысился на 6,2%.
В следственное управление в обозначенный период поступило 535 сообщений о преступлении (аналогичный период прошлого года (АППГ) – 549 сообщений), что на 2,5% меньше. Еще 16 из рассмотренных сообщений перешли остатком с 2013 года. Из этого количества рассмотрено 527 сообщений. По результатам их рассмотрения возбуждено 128 уголовных дел и принято 129 решений об отказе в возбуждении уголовного дела (по 94% из них – в связи с отсутствием события или состава преступления).
Всего в производстве следователей следственного управления находилось 328 уголовных дел, из которых окончено производством 176 дел, или 50,1%. При этом 155 уголовных дела направлено в суд (88,1% от числа оконченных производством). В АППГ в производстве находилось 351 дело, из которых было окончено производством 160 дел (45,6%), в том числе с направлением в суд – 144 дел (90% от числа оконченных). Таким образом, при незначительном снижении нагрузки по расследуемым делам, в 2014 году результативность работы следователей значительно повысилась.
Отрадно отметить, сказал руководитель управления, что на 31% снизилось количество зарегистрированных убийств. В сравнении с АППГ в абсолютных цифрах число этих преступлений уменьшилось с 16 до 11.
В суд с обвинительным заключением направлено 10 уголовных дел данной категории (АППГ – 11), в том числе 3 дела, возбужденных в 2014 году.
Среди направленных в суд можно отметить дело по обвинению Балкоева А.М., Евкурова М.И. и Цурова И.А. в убийстве Дзицоева М.С., сопряженного с разбоем, дело по обвинению Хучбарова М.И. в совершении убийства Фокиной О.Н., дела об убийстве Батаева И.М., убийстве Чапановой Э.И. и др.
Из 10 зарегистрированных в текущем году преступлений на сегодняшний день раскрыто 9, что составляет 90%. В целом же, показатель раскрываемости убийств по итогам полугодия в сравнении с АППГповысился на 8,6% и составил 80%.
Коллегия отметила, что криминогенная обстановка в республике продолжает стабилизироваться. Главным образом на это влияют результаты усилий правоохранительных органов в области противодействия бандитскому подполью. На протяжении последних двух лет градус активности членов незаконных вооруженных формирований продолжает неуклонно снижаться. Одним из последних успешных специальных мероприятий правоохранительных органов в этом направлении является ликвидация в ходе боестолкновения 24 мая 2014 года в селении Сагопши Малгобекского района Республики Ингушетия бандгруппы Артура Гетагажева.
В текущем году в республике зарегистрировано 10 сообщений о посягательствах на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих (АППГ – 12). Возбуждено 6 уголовных дел о таких преступлениях (АППГ – 12).
В результате посягательств погибли 1 сотрудник органов внутренних дел и 1 военнослужащий, получили ранения 10 полицейских и трое военнослужащих. Ликвидировано 9 членов незаконных вооруженных формирований (АППГ- 11).
Семь из этих преступлений в настоящее время раскрыто. Остальные дела расследуются.
Руководитель управления отметил, что в сравнении с предыдущими годами состояние межведомственного взаимодействия в области раскрытия и расследования преступлений этой категории улучшилось. Об этом, в частности, свидетельствуют факты установления лиц, причастных к их совершению. В значительной мере повышению уровня эффективности работы в данном направлении способствует деятельность постоянно действующей межведомственной координационной аналитической следственно-оперативной группы.
Как и прежде, особое внимание уделяется вопросам борьбы с коррупцией. С обвинительными заключениями в суд направлено 48уголовных дела данной категории о 65 преступлениях (АППГ – 51 дело о 57 преступлениях).
Акцент в этой работе ставится на пресечение проявлений коррупции среди должностных лиц органов власти и управления, правоохранительных органов и др.
В частности, среди дел данной категории, направленных в суд в текущем году, можно выделить дело в отношении должностных лиц ОФСИН России по Республике Ингушетия, которые, злоупотребляя своими должностными полномочиями, умышленно вывели содержащегося в следственном изоляторе арестованного, обвиняемого в совершении мошенничества в особо крупном размере, который впоследствии совершил побег.
С направлением в суд окончено дело по обвинению дознавателя отделения дознания Малгобекского ОМВД в получения взятки, дело в отношении старшего оперуполномоченного по особо важным делам 3-го отдела УФСКН России по Республике Ингушетия, который завладел чужими денежными средствами в сумме 200 000 рублей путем совершения мошеннических действий с использованием своего служебного положения, а также покушался на завладение еще 300 000 рублей аналогичным способом, а также ряд других дел.
Доведено до суда дело по обвинению бывшего генерального директора «Ингушнефтегазпром» в совершении преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ по факту сокрытия в крупном размере денежных средств (344 млн. 502 тыс. 307 руб.), подлежащих взысканию в качестве недоимки по налогам и сборам. Раскрытие данного преступления являлось проблематичным, учитывая тот факт, что при его совершении обвиняемым использовалась преступная схема, в которую были вовлечены более 20 фирм. Определенную сложность представляло собой получение и исследование бухгалтерской документации за 2008-2011 годы. Тем не менее, в результате проведенного следствия удалось получить бесспорные доказательства его вины.
Поступательно наращиваются усилия в области выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере налоговых правоотношений. Следственному управлению в данном направлении деятельности удалось сломать негативные стереотипы.
Всего в производстве следователей находилось 8 таких уголовных дел (АППГ – 4). Четыре уголовных дела окончены с направлением в суд (АППГ – 2). Остальные дела находятся в настоящее время в производстве. При этом возмещенный ущерб составляет 98% от суммы причиненного.
К примеру, в суд направлено уголовное дело по факту незаконного получения от имени ИП «Мальсагов Р.В.» кредита в ОАО «Россельхозбанк» и последующего хищения денежных средств. В ходе следствия установлена причастность Торшхоева Х.С. к совершению данного преступления, который в результате мошеннических действий завладел денежными средствами в сумме 297 000 000 рублей. На имущество, за счет которого может быть возмещен причиненный преступлением ущерб, по ходатайству следствия судом наложен арест.
В целом, вопросам возмещения ущерба, причиненного преступлениями, продолжает уделяться усиленное внимание.
Одним из приоритетных направлений деятельности по-прежнему является работа по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы.
За 6 месяцев 2014 года раскрыто 21 преступление данной категории, что более чем в полтора раза (61%) больше показателя АППГ (13 преступлений).
Деятельность следственного управления максимально, на сколько это позволено законом, открыта, сотрудники ориентированы на доступность нуждам граждан. В истекший период руководителем следственного управления проведено более 20 выездных приемов граждан. Сотрудниками следственного управления принято на личном приеме 231 человек, 125 из которых приняты руководителями следственных органов и их заместителями.
Лично руководителем следственного управления принято 72 гражданина (АППГ – 64).
Рассмотрено 205 обращений граждан, 91 из которых разрешено по существу (АППГ – 86).
Работа следственного управления активно освещается в средствах массовой информации как федерального, так и регионального уровней.
В следственном управлении особое внимание уделяется работе с кадрами. Целенаправленно и активно проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников управления.
Для нас важное значение имеет морально-психологический климат в коллективе, отметил в своем выступлении Ибрагим Могушков.
В связи с этим, при отборе кандидатов на службу в обязательном порядке проводится психолого-физиологическое исследование с применением полиграфа. В ведомстве на постоянной основе проводятся учебно-методические семинарские занятия.
Руководитель следственного управления отметил, что одной из первоочередных задач является обеспечение личной безопасности сотрудников при исполнении ими своих должностных обязанностей. Положительный эффект достигнут в ходе исполнения соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между подразделениями собственной безопасности различных правоохранительных органов республики. В текущем году заключено соглашение о порядке взаимодействия следственного управления и Управления Федеральной службы судебных приставов по РИ в области обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции и терроризму.
Все административные здания следственного управления и его территориальных подразделений в полной мере защищены от угрозы какого-либо несанкционированного внешнего воздействия.
Наряду со многими положительными достижениями, руководитель ведомства обозначил и некоторые недостатки в работе отдельных подразделений, обозначил сроки их устранения.
Подводя итоги работы коллегии, руководитель ведомства подчеркнул, что задачи, на решение которых должны быть ориентированы сотрудники управления остаются неизменными.
Это, в первую очередь, продолжение поступательной работы по повышению качества и эффективности предварительного следствия, процессуального контроля, особенно, в части его упреждающей составляющей, обеспечение законности и соблюдение конституционных прав участников уголовного судопроизводства;
- повышение уровня взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами по борьбе с коррупцией, в частности, концентрация усилий, направленных на выявление и пресечение неправомерных действий должностных лиц и лиц особого правового статуса;
- предупреждение, выявление, раскрытие и расследование преступлений в сфере налоговых правоотношений;
- анализ причин возвращения прокурорами уголовных дел для дополнительного расследования и принятие мер по недопущению таких фактов впредь;
- разработка мер в области профилактики убийств;
- принятие дополнительных мер по повышению уровня эффективности работы по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы;
- работа с обращениями граждан, в том числе путем их личного приема;
- активизация работы подразделений аппарата следственного управления в области организации выездов в территориальные следственные отделы с целью проверок полноты ведения первичных учетов результатов следственной работы и достоверности статистической отчетности;
- укрепление кадрового состава следственного управления квалифицированными работниками, повышение их профессиональной квалификации, оптимизация организационно-штатной структуры следственного управления, формирование кадрового резерва.
