О компетенции следственных органов Следственного комитета Российской Федерации


Анализ поступающих обращений показал, что имеется необходимость разъяснения гражданам пределов компетенции следственных органов СК России.

Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Основной задачей следственных органов СК России является проведение проверок сообщений о преступлениях и расследование преступлений, отнесенных в соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ к подследственности следователей СК России.

Это тяжкие и особо тяжкие преступления - убийство, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение человека, коррупционные преступления - получение и дача взятки, должностные преступления - злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, налоговые преступления.

Кроме того, к подследственности следователей СК России отнесены отдельные преступления небольшой и средней тяжести - нарушение неприкосновенности жилища, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Также следователями СК России расследуются тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними или в отношении них, и преступления, совершенные специальными субъектами - депутатами и кандидатами в депутаты различных уровней власти, судьями, прокурорами, следователями всех правоохранительных органов, адвокатами и др.

В следственных органах следственного управления разрешаются категории обращений, определенные статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2010 года №403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации». Соответственно, по существу будут рассмотрены поступающие сообщения о преступлениях,  ходатайства и жалобы по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в производстве, жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц следственных органов СК России, предложения о совершенствовании их деятельности.

Обращаем внимание, что следственные органы СК России не являются контролирующими органами и не наделены правом рассмотрения гражданско-правовых и административных споров, а также функциями по надзору за деятельностью иных правоохранительных органов. Следственные органы СК России не вправе давать оценку законности действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, руководителей организаций и граждан, не связанных с подготовкой или совершением преступлений.

Просим также учитывать, что следователи, дознаватели, оперативные службы органов полиции и иных правоохранительных органов не находятся в подчинении СК России. В соответствии со ст. 37 УПК РФ надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия осуществляет прокурор, поэтому решения, принятые работниками иных органов правопорядка, следует обжаловать непосредственно в орган, принявший решение (вышестоящему должностному лицу), прокурору или в суд. Поступающие обращения граждан по вопросам несогласия с действиями (бездействием), процессуальными решениями органов полиции, прокуратуры, суда не могут быть рассмотрены по существу органами СК России и подлежат направлению в компетентные органы в течение 7 дней со дня их поступления.

В целях оперативного разрешения по существу обращений по перечисленным вопросам, не относящимся к предмету ведения следственных органов СК России, гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в государственные органы, уполномоченные решать соответствующие вопросы.

В зданиях, как аппарата следственного управления, так и во всех территориальных следственных отделах следственного управления, в доступных для заявителей местах размещены ящики «Для заявлений и обращений», из которых ежедневно, специально назначенным сотрудником, производится выемка поступившей корреспонденции и передается на регистрацию и рассмотрение.

В целях своевременного реагирования на сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях, которые расследуются органами СК России, в следственном управлении организована работа: телефона доверия – 55-04-67; телефонных линий «Ребенок в опасности» - 55-03-05 и «Остановим коррупцию» - 55-04-67. Также на сайте следственного управления предусмотрена возможность оставить свое обращение посредством интернет-приемной.

Кроме того, должностные лица следственного управления осуществляют прием граждан по вопросам обжалования действий (бездействий) и решений следователей по уголовным делам и доследственным проверкам, находящимся в производстве следователей следственного управления согласно графикам, которые расположены в доступных для посетителей местах в зданиях органов следственного управления. Информация о предстоящих приемах регулярно размещается в новостном блоке интернет сайта следственного управления.

В аппарате следственного управления приём граждан осуществляется: по сообщениям о совершенных или готовившихся преступлениях; по вопросам предварительного следствия по уголовным делам, находящимся в производстве следователей аппарата и территориальных следственных отделов следственного управления; по вопросам проверок сообщений о преступлениях, проводимых следователями аппарата и территориальных следственных отделов следственного управления; по кадровым вопросам; по жалобам на действия сотрудников аппарата и территориальных следственных отделов следственного управления.

Для решения вопроса о личном приеме руководством следственного управления необходимо прийти с документом, удостоверяющим личность в отдел по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления по адресу:    г. Магас, ул. Д. Мальсагова, д. 23 (тел. 8(873-4) 55-02-30).

 

  Отдел по приему граждан                                         и документационному обеспечению                            следственного управления