10 июня 2015 года в следственном управлении СК России по Республике Ингушетия состоялось заседание коллегии.
В работе коллегии приняли участие члены коллегии следственного управления, руководители его подразделений, в том числе территориальных органов.
На коллегии обсуждалось состояние работы по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе связанных с получением взяток, а также эффективности взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами республики по выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений обозначенной категории за первый квартал 2015 года, обсуждались результаты рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних во втором полугодии 2014 года и в первом квартале 2015 года, а также принятых мерах профилактики преступлений указанной категории.
Кроме того коллегия рассмотрела вопрос организации работы по пополнению кадрового состава следственного управления в 2013-2014 годах.
Коллегия отметила, что вопросы противодействия коррупции обсуждаются на межведомственных и координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов республики. Ежемесячно принимается участие в работе межведомственных рабочих групп, созданных прокуратурой республики по следующим направлениям: «Противодействие коррупции и реализация Национального плана противодействия коррупции», «Исполнение законодательства о защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства», «Соблюдение законодательства при реализации приоритетных национальных проектов» и др.
Активно проводится работа по организации взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам выявления преступлений коррупционной направленности в соответствии с ранее заключенными соглашениями о взаимодействии, в том числе с Федеральной антимонопольной службой России по Республике Ингушетия, Уполномоченным по правам предпринимателей в Республике Ингушетия, Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия.
Отмечено, что в 1-м квартале 2015 года в следственные органы следственного управления поступило 50 сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности (АППГ-50).
При этом в 1-м квартале 2015 года в следственное управление поступило 1 сообщение о совершении преступления связанного с получением взятки, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело. Всего в производстве находилось 3 уголовных дела о преступлениях обозначенной категории, которые окончены с обвинительными заключениями. Это направление, которому в следственном управлении уделяется особое внимание.
В 1-м квартале 2015 года по результатам рассмотрения 22 сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности возбуждены уголовные дела (АППГ-15), по 9 сообщениям о совершении преступлений данной категории приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ-11), 9 сообщений передано по подследственности (АППГ-17), а 10 сообщений находились на стадии рассмотрения и перешли на апрель 2015 года (АППГ-7). Решения о возбуждении уголовного дела, принятые в 1-м квартале 2015 года по результатам рассмотрения сообщений о коррупционных преступлениях, как руководителями следственных органов, так и прокурорами не отменялись, также не отменялись и решения о приостановлении предварительного следствия и прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.
Рассматривая следующий вопрос, коллегия отметила, что за 3 месяца 2015 года в следственное управление поступило 3 сообщения о совершении преступлений лицами, не достигшими совершеннолетнего возраста (АППГ-2). По результатам рассмотрения 2 сообщений возбуждены уголовные дела (АППГ-2). Одновременно в отчетном периоде принято к производству 3 уголовных дела, возбужденных другими органами (АППГ-0), направлено в суд 3 уголовных дела (АППГ-7):
Уголовные дела указанной категории не приостанавливались и не прекращались. Таким образом, в 2015 году в производстве следователей управления находилось 6 (АППГ-9) уголовных дел указанной категории.
Коллегия отметила, что особое внимание в ходе расследования уголовных дел, возбужденных в отношении несовершеннолетних уделяется выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений.
Анализ материалов уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними показывает, что преступления ими в основном совершаются в связи с недостаточным контролем со стороны родителей, педагогов, работников администраций образовательных учреждений за поведением и времяпрепровождением подростков; недостаточной воспитательной и профилактической работы по вопросам ценности жизни и здоровья человека, формирования духовно-нравственной личности; неблагоприятной обстановки в семье, низким материальным достатком в семьях, отсутствием взаимопонимания между родителями и детьми; отрицательным влиянием близкого окружения детей.
За 3 месяца 2015 года в следственное управление поступило 10 сообщений о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних (АППГ-6).
Отмечено, что при рассмотрении сообщений о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних во всех случаях привлекались органы опеки и попечительства.
Рассматривая организацию работы по пополнению кадрового состава следственного управления в 2013-2014 годах коллегия отметила актуальность вопроса, связанного с обеспечением эффективности отбора и привлечения кадров на службу в следственное управление, а также необходимость совершенствования методов отбора кадров.
Указано на то, что пополнение кадрового состава должно основываться на принципах законности, уважения прав и свобод личности, соблюдения требований защиты государственной тайны и конфиденциальности персональных данных.
Решением коллегии отделению кадров совместно с руководителями отделов по расследованию особо важных дел и территориальных следственных отделов предписано активизировать работу по поиску и привлечению кандидатов в общественные помощники следователя, отвечающих установленным требованиям, аттестационной комиссии рекомендовано систематически заслушивать вопросы организации наставничества в территориальных следственных отделах.
По итогам работы коллегии сформулированы предложения и приняты решения, которые позволят улучшить работу ведомства по рассмотренным направлениям деятельности.