За непредставление, несвоевременное представление или представление неполных либо недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными служащими предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения с государственной службы в связи с утратой доверия.
Правовую основу привлечения федеральных государственных служащих к дисциплинарной ответственности в связи с совершением коррупционных правонарушений составляет Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Частью 9 статьи 8 указанного Федерального закона установлено, что невыполнение лицами, замещающими государственные должности, обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, является правонарушением, влекущим освобождение от замещаемой должности, увольнение с государственной службы.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) сотрудник СК России может быть уволен со службы в случае несоблюдения ограничений, нарушения запретов и неисполнения обязанностей, связанных с прохождением службы в Следственном комитете и установленных статьей 17 Федерального закона, отказа от представления сведений или представления заведомо ложных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Конкретизация этих положений содержится в статье 30.1 Федерального закона: «За несоблюдение сотрудником Следственного комитета ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона».
Статьей 30.2 Федерального закона предусмотрено увольнение сотрудника СК России в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения регулируется статьей 30.3 Федерального закона, в соответствии с которой взыскания, предусмотренные статьями 30.1 и 30.2 Федерального закона, применяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в Следственном комитете, с учетом особенностей, установленных статьей 30.3 Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 30.3 Федерального закона взыскания, предусмотренные статьями 30.1 и 30.2 Федерального закона, применяются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы Следственного комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), - и на основании рекомендации указанной комиссии.
Частью 3 статьи 30.3 Федерального закона установлено, что при применении взысканий, предусмотренных статьями 30.1 и 30.2 Федерального закона, учитываются характер совершенного сотрудником Следственного комитета коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником Следственного комитета других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения сотрудником Следственного комитета своих должностных обязанностей».
Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ статья 30.3 Федерального закона дополнена частью 3.1, вступившей в силу с 01.01.2015:
«3.1. Взыскание в виде замечания или выговора может быть применено к сотруднику Следственного комитета при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии)».
В соответствии с частью 4 статьи 30.3 Федерального закона взыскания, предусмотренные статьями 30.1 и 30.2 Федерального закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении сотрудником Следственного комитета коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности сотрудника Следственного комитета, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией). При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
Частью 5 статьи 30.3 Федерального закона установлено, что в акте о применении к сотруднику Следственного комитета взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 30.1 или 30.2 Федерального закона.
Согласно требованиям части 6 статьи 30.3 Федерального закона копия акта о применении к сотруднику Следственного комитета взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к сотруднику Следственного комитета такого взыскания с указанием мотивов вручается сотруднику Следственного комитета под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
На основании части 7 статьи 30.3 Федерального закона сотрудник Следственного комитета вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке.
Если в течение одного года со дня применения взыскания сотрудник Следственного комитета не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 5, 6 или 7 части 1 статьи 28 Федерального закона, или взысканию, предусмотренному статьей 30.1 Федерального закона, он считается не имеющим взыскания (часть 8 статьи 30.3 Федерального закона).
Руководитель
отделения кадров М.М. Куштова